白宫发布《确保美国太空优势》行政命令
规划原文：
玫瑰第一条。 目的。 太空优势是国家愿景和意志力的衡量标准，美国人为实现这一目标开发的技术极大地增强了国家的力量、安全和繁荣。
因此美国必须推行一项能够扩大人类发现范围、保障国家重要经济和安全利益、释放商业发展并为新太空时代奠定基础的太空政策。
玫瑰第二条。 政策。 我的政府将重点推动太空政策实现以下优先事项：
（a） 引领全球太空探索及扩大人类在太空的影响力和美国在太空中的存在，具体方式包括：
（i）通过阿尔忒弥斯计划，于
2028年前将美国人送回月球，确立美国在太空领域的领导地位，为月球经济发展奠定基础，为前往火星的旅程做准备，并激励下一代美国探险家;
（ii）
到2030年建立永久月球前哨的初步组成，以确保美国在太空中的持续存在，并为火星探索的下一步奠定基础;以及
（iii）提升发射和探索架构的可持续性和成本效益，包括支持商业发射服务并优先推进月球探测;
（b） 通过以下方式保障和捍卫美国在太空中、从太空和太空中获得的重要国家和经济安全利益：
（i）根据2025年1月27日第14186号行政命令（《铁穹美国》）开发并展示下一代导弹防御技术原型，以逐步且实质性地增强美国的防空和导弹防御能力;
（ii）确保能够从极低地球轨道及地月空间探测、描述并应对对美国太空利益的威胁，包括
在太空中部署任何核武器;
（iii）通过加快采购改革、整合商业航天能力并支持新市场进入者，打造响应迅速且适应性的国家安全航天架构;以及
（iv）加强盟友和合作伙伴对美国及集体太空安全的贡献，包括增加太空安全支出、作战合作、基地协议以及盟友和伙伴对美国航天工业基础的投资;
（c）通过美国自由企业的力量发展充满活力的商业航天经济，具体方式包括：
（i）促进经济增长，
到2028年吸引至少500亿美元的美国航天市场额外投资，并通过新建和升级设施、提高效率和政策改革加快发射和再入周期;
（ii）在航天应用领域展现频谱领导力，以促进美国技术竞争力、频谱管理效率及全球市场准入;以及
（iii）
推动私营部门倡议并开辟商业路径，以在2030年前取代国际空间站;以及
（d） 开发和部署先进能力和方法，以实现下一个世纪的太空成就，具体包括：
（i）优化太空研发投资，以实现我政府近期的太空目标，利用新兴技术和科学发现提升任务能力，并为美国长期科学技术领导力推动科学发现;
（ii）通过在月球和轨道部署核反应堆，实现近期空间核能的利用，
包括一座2030年前准备发射的月球表面反应堆;
（iii）提升高价值的太空和地球天气预报与运营，以满足地球及更广泛领域的需求，采用如固定价格合同和即服务模式等改进的商业方法，涵盖空间和地面领域;
（iv）通过有效且负责任的
太空交通管理方法，实现空间运营的可持续性;
轨道碎片缓解与修复;以及陆地和地月的定位、导航和时间，包括确立美国作为这些领域的标准和服务领导者;以及
（v）建立地面、太空和月球基础设施及标准，以实现太空优先事项的实施和稳健的太空工业基础。
玫瑰本计划体现了未来5年美国对太空竞争的雄心，尤其提到了2028年登月、2028年前至少吸引500亿美元投资、2030年月球基地初步建设、2030年前部署月球表面核反应堆、太空核武器部署、太空交通管理等。
商业角度
SpaceX已经实现盈利并有稳定现金流，星舰若能够成功，将对标AI领域的o1推理模型发布，引领巨头capex上行加速产业链利润兑现。
军事角度
太空不再是祥和之地，而是兵家必争之地，未来主要是中美两国的天下。美国已经将月球基地、轨道与月球核反应堆提上日程，再次印证我的“太空竞争终局是能源的竞争”观点。同时文件也提及低轨卫星对导弹监控的军事效益，对低轨“占坑”的紧迫性再次加强。
玫瑰短期板块受到火箭回收的预期影响较大，近期有些波动。笔者预计12.20长征12号甲回收成功，由于这是中国航天历史上的大事，即便市场已经有所预期，但成功后的几个交易日板块仍会有积极表现。短期冲高后，等待下一次回收计划的节奏。
JSJ LYX
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